Nanoempreendedores terão menos obrigações durante transição da reforma tributári

04 de setembro de 2026 • 8 min de leitura

Pessoas físicas enquadradas como nanoempreendedoras terão tratamento simplificado em parte das novas exigências relacionadas à reforma tributária. A Receita Federal e o Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e Serviços (CGIBS) determinaram a dispensa de CNPJ e de documentos fiscais eletrônicos vinculados ao IBS e à CBS para esse grupo. A regra está prevista no Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 6, de 28 de agosto de 2026, com efeitos até 31 de dezembro de 2028.


A medida foi adotada durante a implementação do novo modelo de tributação sobre o consumo e busca limitar o impacto das novas obrigações cadastrais e fiscais sobre atividades econômicas de menor porte.


Quais exigências foram dispensadas


O ato estabelece duas dispensas específicas para o nanoempreendedor que permanecer nas condições previstas pela regulamentação.


Entre elas está a necessidade de realizar a inscrição cadastral por meio do CNPJ. Também fica afastada a obrigação de emitir os documentos fiscais eletrônicos previstos nas regulamentações do IBS e da CBS.


A simplificação, entretanto, não representa uma dispensa geral das obrigações tributárias. As demais regras aplicáveis à atividade e à situação fiscal do contribuinte continuam válidas.


Critério para enquadramento


O conceito de nanoempreendedor foi criado no contexto da reforma tributária para contemplar determinadas pessoas físicas que exercem atividades econômicas em escala reduzida.


O enquadramento considera receita bruta anual de até 50% do limite estabelecido para o Microempreendedor Individual (MEI). Considerando o teto de R$ 81 mil do MEI, a referência para o nanoempreendedor é de R$ 40,5 mil por ano.


Por isso, a verificação do limite de receita é um dos pontos necessários para identificar quem pode usufruir da dispensa.


Opção pelo regime regular altera tratamento


Há uma condição importante prevista na norma. O nanoempreendedor que decidir voluntariamente pelo regime regular do IBS e da CBS não permanece abrangido pelas dispensas.


A previsão está relacionada à Lei Complementar nº 214/2025. Uma vez feita a opção pelo regime regular, passam a ser aplicáveis as obrigações correspondentes, incluindo aquelas relacionadas à documentação fiscal.


Assim, a escolha pelo regime tributário deve ser analisada considerando também os efeitos sobre as obrigações acessórias.


Regra acompanha período de transição


As dispensas estabelecidas pelo Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 6/2026 permanecem válidas até 31 de dezembro de 2028. O intervalo está inserido no cronograma de implantação da reforma tributária, que prevê mudanças graduais no sistema de tributação do consumo.


A partir de 2027, a CBS terá cobrança efetiva e o IBS começará a ser implantado. A substituição dos tributos atuais ocorrerá progressivamente até 2033.


Enquanto isso, os demais contribuintes avançam na adaptação aos novos procedimentos e aos documentos fiscais eletrônicos que deverão incorporar informações referentes ao IBS e à CBS.


Atenção para profissionais da contabilidade


Para escritórios e profissionais da contabilidade, a principal providência é confirmar o enquadramento do contribuinte antes de considerar aplicável a dispensa.


Também é necessário verificar se houve opção pelo regime regular do IBS e da CBS, situação que modifica o tratamento previsto para o nanoempreendedor.


Na prática, a norma reduz duas obrigações específicas durante a transição, mas não elimina os demais deveres fiscais eventualmente aplicáveis. Como a regulamentação da reforma tributária continua em implementação, o acompanhamento de novos atos, critérios e prazos permanece necessário para empresas e profissionais responsáveis pelo cumprimento das obrigações tributárias.


Redação Portal Educação – com informações da Receita Federal e do CGIBS.